La reforma del régimen de Zonas Frías modifica el esquema de bonificaciones y otorga al Poder Ejecutivo nacional mayor control sobre su aplicación. Aunque La Pampa continuará incluida en el régimen especial, se advierte sobre posibles incrementos de entre el 40% y el 60% en las facturas domiciliarias. Además, la nueva normativa establece un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio mayorista del gas.
El Gobierno nacional oficializó una modificación del régimen de Zonas Frías que introduce cambios en la distribución de los subsidios al gas y en las condiciones de acceso a las bonificaciones. La medida tendrá impacto en los usuarios de todo el país y mantiene a La Pampa dentro de las regiones alcanzadas por el esquema especial.
La reforma, establecida mediante la Ley 27.828, fue publicada en el Boletín Oficial luego de su aprobación en el Congreso el 24 de septiembre. Entre sus principales modificaciones, elimina el acceso automático a determinados beneficios para millones de hogares y otorga al Poder Ejecutivo nacional la facultad de definir las condiciones concretas de las bonificaciones.
En el caso pampeano, se advierte que los cambios podrían traducirse en aumentos de entre el 40% y el 60% en las facturas residenciales de gas. Sin embargo, el impacto efectivo dependerá de la aplicación del nuevo esquema y de las condiciones tarifarias de cada usuario.
Qué cambia con la reforma
El régimen de Zonas Frías había sido ampliado en 2021 para incorporar a numerosas localidades del país. Hasta ahora, los usuarios comprendidos podían acceder a descuentos del 30% o del 50% sobre el consumo de gas, según las condiciones establecidas.
Con la nueva normativa, la Patagonia —incluida La Pampa—, la región de la Puna y el departamento mendocino de Malargüe conservarán su inclusión en el régimen especial.
No obstante, la reforma modifica las condiciones bajo las cuales se aplican las bonificaciones y limita el acceso automático a determinados descuentos. En las regiones que pierdan ese beneficio general, los hogares podrán solicitar una bonificación adicional si cumplen los requisitos previstos en la normativa.
Entre las condiciones contempladas figuran la inscripción en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), la pertenencia a las zonas bioambientales alcanzadas y el cumplimiento de determinados criterios socioeconómicos.
La normativa considera, entre otros casos, a hogares con ingresos familiares de hasta tres canastas básicas totales, así como a personas que cuentan con un Certificado de Vivienda Familiar en barrios incluidos en el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP) y a titulares de pensiones para veteranos de la Guerra de Malvinas. También contempla situaciones vinculadas con personas con discapacidad, sujetas a la evaluación correspondiente.
El recargo que puede trasladarse a las facturas
Otro de los puntos centrales de la reforma es la incorporación de un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST).
El gravamen está destinado a financiar el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas y alcanza al gas consumido o comercializado dentro del país, con determinadas excepciones, entre ellas las exportaciones y el gas proveniente de gas natural licuado importado y regasificado.
El recargo puede trasladarse a los costos del suministro y repercutir en las facturas domiciliarias. Sin embargo, no significa que el importe total de la boleta vaya a aumentar automáticamente un 7,5%, ya que el porcentaje se aplica sobre el componente mayorista del gas y no sobre la totalidad de los cargos que paga el usuario.
Además, el Poder Ejecutivo quedó facultado para modificar el nivel del recargo dentro de los márgenes establecidos por la ley.
Qué deben tener en cuenta los usuarios pampeanos
La continuidad de La Pampa dentro del régimen de Zonas Frías significa que la provincia no queda excluida del esquema especial. Sin embargo, la modificación de las condiciones de aplicación de los subsidios y los cambios en los costos del suministro pueden alterar el monto final que pagan los hogares.
Para conocer el impacto concreto, será necesario observar cómo se implementan las nuevas disposiciones, qué bonificaciones corresponden a cada categoría de usuario y cómo evolucionan los componentes de las tarifas.
De esta manera, la reforma introduce cambios en un beneficio que había sido ampliado para reconocer las mayores necesidades de calefacción en distintas regiones del país, entre ellas La Pampa, donde las bajas temperaturas durante el invierno convierten al gas domiciliario en un servicio esencial para numerosos hogares.
